LA TECNOLOGIA SATELITAL EN COLOMBIA

La tecnología satelital ha marcado un hito en las comunicaciones mundiales y se ha convertido en una herramienta para el desarrollo de aplicaciones útiles en todos los campos, que generan bienestar y desarrollo a los países que la promueven. Los satélites en la actualidad tienen usos tan variados como la navegación satelital, las telecomunicaciones, la observación de la tierra, astronáutica, astronomía, medicina, teledetección, entre otros.

 Por lo anterior, considero que la tecnología satelital se enmarca en la línea de acción C2 Infraestructura de la información y la comunicación: fundamento básico para la Sociedad de la información desarrollada en la cumbre mundial sobre la sociedad de la información Ginebra 2003 – Túnez 2005, esto teniendo en cuenta que en Colombia se encuentra en marcha el plan nacional de desarrollo y el plan de inversiones 2010-2014 que estipulan que es indispensable el acceso universal a las Tecnologías de la Información y las Comunicaciones TICs, por ser una herramienta esencial para lograr desarrollo social y económico de manera equitativa en el país. Los dos objetivos que considero relevantes en el desarrollo de la línea de acción son:

La infraestructura es fundamental para alcanzar el objetivo de la integración en el ámbito digital, propicia el acceso universal, sostenible, ubicuo y asequible a las TIC para todos, teniendo en cuenta las soluciones pertinentes ya aplicadas en los países en desarrollo y en los países con economías en transición para ofrecer conectividad y acceso a zonas distantes y marginadas en los ámbitos regional y nacional.

d.      Deberían desarrollar y fortalecer la infraestructura de redes de banda ancha nacionales, regionales e internacionales, con inclusión de los sistemas por satélite y otros sistemas que contribuyan a crear la capacidad necesaria para ajustar la satisfacción de las necesidades de los países y de sus ciudadanos con la prestación de nuevos servicios basados en las TIC. Deberían apoyar los estudios técnicos, de reglamentación y operacionales de la Unión Internacional de Telecomunicaciones (UIT) y, en su caso, los de otras organizaciones internacionales competentes, a fin de:

         i.      ampliar el acceso a los recursos de las órbitas, la armonización mundial de las frecuencias y la normalización de los sistemas a nivel mundial;

       ii.      fomentar las asociaciones entre el sector público y el privado;

      iii.      promover la prestación de servicios mundiales de satélite a gran velocidad a zonas desatendidas, como las zonas distantes y con poblaciones dispersas;

     iv.      investigar otros sistemas que puedan proporcionar conectividad a gran velocidad.

Deberían desarrollar y fortalecer la infraestructura de redes de banda ancha nacionales, regionales e internacionales,

i.         Alentar el empleo de la capacidad no utilizada de comunicaciones inalámbricas, incluidos los sistemas por satélites, en los países desarrollados y en particular en los países en desarrollo, para dar acceso a zonas distantes, especialmente en países en desarrollo y países con economías en transición, y mejorar la conectividad de bajo costo en los países en desarrollo. Debería prestarse especial atención a los países menos adelantados, en sus esfuerzos por establecer una infraestructura de telecomunicaciones.

El desarrollo efectivo de la línea de acción seleccionada y sus dos objetivos primordiales aplicados a la tecnología satelital, han contribuido a disminuir la brecha digital que existe en nuestro país, que por las mismas condiciones geográficas existentes no tienen más medios para acceder a las tics. Actualmente en nuestro país  existen programas sociales que han desplegado una gran infraestructura de servicios satelitales por todo el territorio nacional, esto ha permitido que distintas zonas y tipos de poblaciones multiculturales cuenten con medios de comunicación para poder interactuar con el resto del mundo.

Como se mencionó inicialmente dentro de la ejecución del plan nacional de desarrollo y el plan de inversiones 2010-2014 y en cabeza del Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones se intentó contratar el proyecto SATCOL el cual consistía en tener un satélite  Colombiano con el fin de proveer comunicaciones sociales y optimizar la cobertura de conectividad que actualmente tiene que ser contratada y que genera grandes costos, que fácilmente pudieran ser invertidos en aplicaciones y contenidos, sin embargo hasta la fecha los intentos fallidos para contratar una empresa que diseñe, fabrique y ponga en órbita el satélite, muestran falencias en la planeación del proyecto, por tanto que en dos veces se han tenido que declarar desierta la licitación que busca obtener dicho satélite, quedando un poco de relegada la iniciativa, ya que se le está dando mayor importancia al plan Vive Digital y en el cual la parte de conectividad satelital está siendo contratada.

Organizaciones que promueven la tecnología satelital en Colombia

En Colombia existe desde 2006, la Comisión Colombiana del Espacio (CCE), una organización que fomenta e incentiva el conocimiento sobre la tecnología satelital de telecomunicaciones hacia el logro de los objetivos planteados en el plan de desarrollo, generando espacios de participación en el desarrollo de aplicaciones para el aprovechamiento de esta tecnología en diferentes líneas de investigación.

La Comisión Colombiana del Espacio está presidida por el Vicepresidente de la República e integrada por 11 ministerios, 7 universidades, 9 institutos y 16 entidades. El objetivo principal de la CCE es “Optimizar la contribución de las ciencias y las tecnologías espaciales al desarrollo social, económico y cultural de Colombia, mediante su aplicación para la solución de problemas nacionales, el fortalecimiento de los sectores estatal, académico y productivo, el desarrollo sostenible y la competitividad del país”.

Organizaciones que regulan la tecnología satelital en Colombia

En cuanto a la regulación en el sector de las telecomunicaciones encontramos entidades como la Agencia Nacional del Espectro, quien es la encargada de vigilar y controlar el uso del espectro, así como de asesorar al Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones la gestión eficiente del espectro.

Las principales funciones a cargo de la ANE son brindar asesoría en el uso eficiente del espectro, diseñar políticas de regulación en el sector, proponer esquemas evolucionados de vigilancia para el espectro radioeléctrico, realizar gestión técnica del espectro con personal especializado en el tema. Igualmente dentro de los principios corporativos de la entidad se encuentra promover la inclusión digital, con el fin de garantizar que las telecomunicaciones tengan inclusión social.

La Comisión de Regulación de Comunicaciones CRC, es otra entidad que promueve la competencia, evitar el abuso de posición dominante y regular los mercados de las redes y los servicios de comunicaciones; con el fin que la prestación de los servicios sea económicamente eficiente, y refleje altos niveles de calidad, así mismo es la encargada de establecer el régimen de regulación que maximice bienestar social de los usuarios, regular el acceso y uso de todas las redes y el acceso a los mercados de los servicios de telecomunicaciones, con excepción de las redes destinadas principalmente para servicios de televisión radiodifundida y radiodifusión.